2015年，中國(guó)汽車市場(chǎng)突然放緩，出乎大多數(shù)業(yè)界人士的預(yù)料。于是，對(duì)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的質(zhì)疑之聲大起，很多業(yè)內(nèi)人士也表現(xiàn)得不自信起來(lái)。有國(guó)家級(jí)智庫(kù)專家否定中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)多年來(lái)的輝煌業(yè)績(jī)，說(shuō)中國(guó)汽車是“依附型產(chǎn)業(yè)”；也有髙級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家在解讀五中全會(huì)精神時(shí)講中國(guó)千人汽車保有量已超過(guò)一百，達(dá)到了“拐點(diǎn)”；也有政府官員表示，看來(lái)傳統(tǒng)動(dòng)力的汽車是不行了，只有新能源汽車還有些希望。這些質(zhì)疑之聲并不可怕，縱觀改革開(kāi)放三十多年來(lái)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，一直是在質(zhì)疑和批評(píng)之中成長(zhǎng)，質(zhì)疑和批評(píng)從來(lái)沒(méi)有影響我們的前進(jìn)步伐，而只是讓我們更加清醒。但是，2O15年是國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十二五”的收官之年，2016年是國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十三五”的開(kāi)局之年，在此關(guān)鍵時(shí)刻，我們應(yīng)該保持行業(yè)的定力和自信。
一、2015年產(chǎn)銷增速放緩有一定的偶然性
對(duì)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景的質(zhì)疑，多半與2O15年產(chǎn)銷增速大幅放緩有關(guān)。分析2015年我國(guó)汽車市場(chǎng)增速放緩的原因，除國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體增長(zhǎng)放緩?fù)?，還有以下因素：
1、大城市限購(gòu)。據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，北京、上海、廣州、天津、杭州、深圳、貴陽(yáng)等七個(gè)對(duì)汽車限購(gòu)的大城市，2O1O年汽車銷量占全國(guó)的17.5%，如不限購(gòu)今年市場(chǎng)可達(dá)350萬(wàn)輛，而今年實(shí)際銷售僅150萬(wàn)輛。由此可見(jiàn)，大城市限購(gòu)影響汽車市場(chǎng)增量達(dá)到7-8個(gè)百分點(diǎn)。
2、股市影響。今年股市波動(dòng)很大，上半年將大量資金吸引到股市，下半年又被套牢，對(duì)車市影響很大。今年二季度股市最火熱時(shí)，多數(shù)汽車品牌4S店顧客進(jìn)店率比去年同期下降30%。按保守估計(jì)，股市的波動(dòng)影響了50萬(wàn)輛汽車銷售，使市場(chǎng)下降2個(gè)百分點(diǎn)。
3、出口下降影響。2010年，中國(guó)汽車出口超過(guò)100萬(wàn)輛，占當(dāng)年產(chǎn)銷5%。而后出口連續(xù)下降，今年出口估計(jì)不到80萬(wàn)輛，僅占全年產(chǎn)銷3%。這又影響市場(chǎng)2個(gè)百分點(diǎn)。
4、二手車影響。自去年起，全國(guó)都重視大氣環(huán)境治理，采取的措施之一是不允許低排放標(biāo)準(zhǔn)的二手車入戶。其結(jié)果是全國(guó)絕大部分中等以上城市都不允許國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的二手車入戶，這實(shí)際上堵死了二手車流通的主渠通，對(duì)新車的銷售產(chǎn)生巨大影響。令人遺憾的是公安部至今不開(kāi)放上牌數(shù)據(jù)，對(duì)此影響無(wú)法準(zhǔn)確分析。有專家估計(jì)，此項(xiàng)影響可能達(dá)到100萬(wàn)輛。
在以上諸因素中，限購(gòu)因素影響最大，也最可控。如果在“十三五”期間，不出現(xiàn)或少出現(xiàn)新的限購(gòu)城市，加之隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大城市和中小城市之間汽車市場(chǎng)“斷層”減弱，限購(gòu)影響應(yīng)能大幅減小；股市這么大的波動(dòng)，希望以后能不發(fā)生，至少不會(huì)年年發(fā)生；出口下降的局面，隨著我國(guó)汽年生產(chǎn)企業(yè)海外戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型升級(jí)和國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，在“十三五”期間，應(yīng)能根本扭轉(zhuǎn)；而大部分中等以上城市禁止國(guó)四以下排放標(biāo)準(zhǔn)二手車入戶的“土政策”，根本就應(yīng)該糾正。因?yàn)榇苏羞`法，且于本地好處有限，于全局危害極大。其實(shí)，占在用車絕大部分的乘用車，排放合規(guī)性很好，二手車入戶對(duì)當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境影響很小。不讓入戶的根本原因是當(dāng)?shù)卣靶⌒难邸保轮醒胝铝钭尩胤秸當(dāng)U大老舊車淘汰范圍，加重地方政府負(fù)擔(dān)。
通過(guò)對(duì)以上因素分析可見(jiàn)，2015年的汽車市場(chǎng)低迷有一定的偶然性。展望“十三五”，以上因素應(yīng)能有明顯改觀，汽車市場(chǎng)不會(huì)像2015年這樣增長(zhǎng)緩慢。
二、中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展很成功
改革開(kāi)放三十多年來(lái)，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好不好，一直存在很大爭(zhēng)議。相當(dāng)一部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家、一些相當(dāng)級(jí)別的政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展得不好。對(duì)此，應(yīng)該進(jìn)行客觀的分析。
1、中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放政策是中央制定的。
由于汽車產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，整車企業(yè)準(zhǔn)入一直是由中央政府控制的。整車企業(yè)的設(shè)立、整車項(xiàng)目的引進(jìn)一直由中央政府審批。直到現(xiàn)在還是如此，這在競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)是很罕見(jiàn)的。講汽車行業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為貪圖省事、或?yàn)槌鰢?guó)旅游而片面擴(kuò)大開(kāi)放是不公平的。對(duì)于開(kāi)放的程度，世界汽車大公司和各國(guó)政府一直希望中國(guó)更加開(kāi)放，而汽車業(yè)內(nèi)一直希望穩(wěn)步開(kāi)放。具體開(kāi)放程度是由中央政府按照國(guó)家改革開(kāi)放大政方針和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要決定的。當(dāng)前，面對(duì)要求我國(guó)放開(kāi)整車合資股比的壓力，汽車產(chǎn)業(yè)的主流意見(jiàn)仍是希望不要貿(mào)然放開(kāi)。
2、中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的改革開(kāi)放取得巨大成功。
改革開(kāi)放初期，我們面臨的形勢(shì)是缺技術(shù)、缺資金、缺管理、缺人才，而國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需高水平的汽車產(chǎn)品。1985年，全國(guó)轎車產(chǎn)量?jī)H5000輛，而國(guó)家不得不花費(fèi)寶貴的外匯進(jìn)口了十萬(wàn)輛轎車。因此可見(jiàn)，國(guó)家對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)采取較為開(kāi)放的政策，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
從結(jié)果看，三十多年改革開(kāi)放，汽車產(chǎn)品從“缺重少輕、轎車近乎空白”發(fā)展到重中輕微轎客品種齊全，有力地支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，還建成了較為完整的現(xiàn)代汽車工業(yè)體系，解決了大量的職工就業(yè)，向國(guó)家上交了比其他行業(yè)更多的稅收。現(xiàn)在，中國(guó)汽年產(chǎn)銷量已近2500萬(wàn)輛，占全球產(chǎn)量四分之一，連續(xù)六年穩(wěn)居世界第一。無(wú)論是與開(kāi)放程度更大的巴西，還是開(kāi)放程度較小的俄羅斯、印度相比，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的總體水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)。
3、中國(guó)品牌汽車取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
有些專家認(rèn)為中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)是“依附型產(chǎn)業(yè)”，是不正確的。在中國(guó)2000多萬(wàn)輛汽車產(chǎn)量中，中國(guó)品牌接近50%。其中，貨車和客車中國(guó)品牌占絕大多數(shù)，并已有相當(dāng)數(shù)量的出口；在乘用車中，中國(guó)品牌占轎車20%以上，占SUV一半以上。在今年市場(chǎng)較為低迷的情況下，長(zhǎng)安、長(zhǎng)城、江淮、吉利等中國(guó)品牌也有明顯的增長(zhǎng)。
另外，占中國(guó)汽車市場(chǎng)一半的外國(guó)品牌汽車，也是中外合資生產(chǎn)的，中方股比不低于50%。雖然由于中方實(shí)力不強(qiáng)，在合資企業(yè)中的話語(yǔ)權(quán)和收益比明顯低于外方，但加上政府稅收和職工就業(yè)，中國(guó)得益肯定大于外國(guó)。應(yīng)該全面客觀地看待合資企業(yè)，不但看到合資雙方外方占優(yōu)勢(shì)，還要看到其他方面對(duì)中國(guó)的好處。把合資企業(yè)簡(jiǎn)單看成是外國(guó)公司的“提款機(jī)”是荒謬的。還需要指出的是，一些成立較早的合資企業(yè)，已有相當(dāng)?shù)谋就灵_(kāi)發(fā)能力。例如，上汽大眾、上汽通用和一汽大眾已有2O~30%的產(chǎn)品是本土開(kāi)發(fā)，而上汽通用五菱則根本就是以本土開(kāi)發(fā)產(chǎn)品為主。
4、技術(shù)實(shí)力較弱是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的短板。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)該看到，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)還缺乏核心開(kāi)發(fā)能力。在經(jīng)濟(jì)全球一體化的大背景下，后發(fā)國(guó)家先開(kāi)放市場(chǎng)進(jìn)口，再由簡(jiǎn)單制造逐漸升級(jí)，最終形成核心競(jìng)爭(zhēng)力是普遍規(guī)律。中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)也正在循此規(guī)律發(fā)展。我們既要肯定迄今為止在形成制造能力方面的成績(jī)，更要看到今后形成產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和核心技術(shù)研究能力的艱巨任務(wù)。
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