一是加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
繼續(xù)狠抓充電基礎(chǔ)設(shè)施“補(bǔ)短板”工作，繼續(xù)組織實(shí)施居民充電設(shè)施建設(shè)，提升居民專(zhuān)用充電樁報(bào)裝效率，將會(huì)同投資委、國(guó)管局等單位推進(jìn)相關(guān)工作，督促各地相關(guān)部門(mén)發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)示范帶頭作用，組織加快單位內(nèi)部專(zhuān)用充電樁建設(shè)，同時(shí)電網(wǎng)企業(yè)、充電運(yùn)營(yíng)商要主動(dòng)作為，做好充電樁報(bào)裝的工程設(shè)計(jì)、施工等基礎(chǔ)服務(wù)工作。
二是創(chuàng)新商業(yè)模式發(fā)展，提升現(xiàn)有充電樁的使用效率
各充電樁運(yùn)營(yíng)企業(yè)、新能源汽車(chē)租賃企業(yè)要組織分析公共充電樁使用的重點(diǎn)地區(qū)，對(duì)于重點(diǎn)重要范圍，特別是網(wǎng)約車(chē)排隊(duì)充電站要加大支持力度，提升服務(wù)水平，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟要發(fā)揮橋梁紐帶作用，組織運(yùn)營(yíng)商、新能源出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)等公司進(jìn)行對(duì)口銜接，提高運(yùn)營(yíng)效率，促進(jìn)形成車(chē)樁相隨的良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。
三是加快推進(jìn)互聯(lián)互通的相關(guān)工作
各運(yùn)營(yíng)商要按照要求穩(wěn)步推進(jìn)舊設(shè)備的升級(jí)改造，力爭(zhēng)今年年底完成全部改造任務(wù)，充電聯(lián)盟等中介機(jī)構(gòu)要繼續(xù)組織開(kāi)展充電互操作實(shí)驗(yàn)，充電聯(lián)盟要抓緊籌備標(biāo)識(shí)認(rèn)證的相關(guān)工作，力爭(zhēng)9月份啟動(dòng)第一批試點(diǎn)。此外要積極開(kāi)展車(chē)樁互操作測(cè)試，組織在北京、上海、深圳等重點(diǎn)城市開(kāi)展充電漫游測(cè)試，適時(shí)啟動(dòng)車(chē)樁融合工作。重點(diǎn)檢驗(yàn)充電設(shè)施互聯(lián)互通情況。
四是提高行業(yè)技術(shù)發(fā)展水平
充分發(fā)揮聯(lián)盟和行業(yè)龍頭企業(yè)的作用，通過(guò)數(shù)據(jù)互聯(lián)、信息共享、資源共享，加快平和的整合，開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+充電設(shè)施”創(chuàng)新，促進(jìn)建成多方參與、互利共贏的充電設(shè)施國(guó)家級(jí)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為用戶提供更好、更完善的充電服務(wù)，提升平臺(tái)的價(jià)值及運(yùn)營(yíng)水平。充電聯(lián)盟要密切跟蹤國(guó)際上大功率充電技術(shù)發(fā)展，加快促進(jìn)我國(guó)大功率充電技術(shù)的基礎(chǔ)研究。
財(cái)政部： 新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策的四個(gè)趨勢(shì)
一是重點(diǎn)支持關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新
按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，對(duì)于新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從供給側(cè)角度繼續(xù)支持，體現(xiàn)在加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，提升創(chuàng)新能力，特別是技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新方面。我們一直認(rèn)為從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度，作為一個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)一直是一個(gè)短板，特別是動(dòng)力電池這一關(guān)鍵零部件是新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的心臟。因此對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)財(cái)政部將繼續(xù)給予支持。在補(bǔ)貼等支持政策方面將繼續(xù)突出對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品及技術(shù)創(chuàng)新的支持，對(duì)于追求技術(shù)創(chuàng)新、有技術(shù)優(yōu)勢(shì)企業(yè)也將繼續(xù)給予支持。
二是補(bǔ)貼政策將突出市場(chǎng)導(dǎo)向
突出市場(chǎng)配置資源的決定性作用。從這些年發(fā)展情況看，我們的補(bǔ)貼政策是行之有效的，但是長(zhǎng)期執(zhí)行補(bǔ)貼政策，不僅讓政府背上沉重補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)，更重要的是容易讓企業(yè)患上政策依賴癥，缺乏技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)的動(dòng)力和壓力。行業(yè)更是容易出現(xiàn)低水平盲目擴(kuò)張，造成產(chǎn)業(yè)布局不合理、產(chǎn)能過(guò)剩，現(xiàn)在的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)低端產(chǎn)品過(guò)剩，高端產(chǎn)品供應(yīng)不足。因此補(bǔ)貼政策將突出市場(chǎng)配置資源的決定性作用，突出市場(chǎng)導(dǎo)向，理性引導(dǎo)投資，在高性能、高水平的基礎(chǔ)上推進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造精益求精的工匠精神，著力提高供給質(zhì)量，督促企業(yè)推出更高質(zhì)量、更高水平的產(chǎn)品。
三是強(qiáng)化行業(yè)自律，加大監(jiān)督檢查力度
一方面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理，督促企業(yè)強(qiáng)化自律，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，同時(shí)繼續(xù)支持行業(yè)機(jī)構(gòu)建立平臺(tái)，通過(guò)市場(chǎng)化、信息化手段加強(qiáng)對(duì)于新能源汽車(chē)推廣、生產(chǎn)等方面的監(jiān)管。同時(shí)利用監(jiān)管平臺(tái)為我們今后政策設(shè)計(jì)、調(diào)整做參考。
四是進(jìn)一步支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在國(guó)家能源局大力支持、規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)下，新能源汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在加快，特別是在一些機(jī)場(chǎng)、高速公路等重要地區(qū)的充電設(shè)施建設(shè)也在加快。下一步應(yīng)落實(shí)好“十三五”期間的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)地方政府加大投入，鼓勵(lì)創(chuàng)新，采取PPP、眾籌等方式降低成本，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，加快發(fā)展，促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施的快速普及。
企業(yè)建議：2020年后延續(xù)燃料電池車(chē)的補(bǔ)貼、盡快落地雙積分政策等
此外，會(huì)上還有整車(chē)企業(yè)、動(dòng)力電池和驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)企業(yè)、充電設(shè)施制造及運(yùn)營(yíng)等12家企業(yè)代表做了表態(tài)發(fā)言。部分企業(yè)就新能源汽車(chē)面臨的問(wèn)題及相關(guān)政策提出建議。
上汽集團(tuán)技術(shù)管理部總經(jīng)理沈浩明建議：
首先，鼓勵(lì)政策從單純財(cái)政補(bǔ)貼向多元化支持，特別是在2020年補(bǔ)貼退坡以后，為用戶創(chuàng)造良好的使用環(huán)境，比如在新能源的汽車(chē)積分、不限行、充電優(yōu)惠、停車(chē)優(yōu)惠等使用方面的政策支持。
其次，希望新能源雙積分政策盡快正式宣布落地。希望盡早發(fā)布和明確2020年以后的新能源政策和目標(biāo)，因?yàn)楦鞔笃髽I(yè)已經(jīng)在規(guī)劃2020年以后的產(chǎn)品，希望給企業(yè)一個(gè)充分的準(zhǔn)備期。
此外，《關(guān)于開(kāi)展2016年度新能源汽車(chē)補(bǔ)助資金清算工作的通知》指出，非個(gè)人用戶購(gòu)買(mǎi)的新能源汽車(chē)申請(qǐng)補(bǔ)貼，累計(jì)行駛里程須達(dá)到3萬(wàn)公里（作業(yè)類(lèi)專(zhuān)用車(chē)除外），對(duì)于個(gè)別企業(yè)鉆政策空子的行為起到了非常良好的制約作用，但同時(shí)也大幅增加了正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的財(cái)務(wù)壓力，希望對(duì)于通勤車(chē)、公務(wù)車(chē)、分時(shí)租賃車(chē)輛能夠適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于燃料汽車(chē)等因國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善的特殊性也希望降低考核標(biāo)準(zhǔn)。
最后，希望未來(lái)基于燃料電池汽車(chē)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供政策支持，希望2020年后，對(duì)氫燃料電池的補(bǔ)貼政策能延續(xù)，希望退坡后補(bǔ)貼能夠?qū)θ剂想姵仄?chē)予以保留。并且，基于燃料電池產(chǎn)業(yè)制定相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范并鼓勵(lì)行業(yè)正向發(fā)展。
比亞迪產(chǎn)品規(guī)劃與汽車(chē)新技術(shù)研究院院長(zhǎng)楊冬生建議：基于物流車(chē)、清潔車(chē)、校車(chē)、公交車(chē)等產(chǎn)品的準(zhǔn)入通道需打通；另外新能源的渣土車(chē)、工程車(chē)等重型、中型等新能源車(chē)車(chē)產(chǎn)品申報(bào)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)希望降低，需要標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別和細(xì)化。
此外，基于雙積分政策，以比亞迪為例，到2020年新能源正積分將達(dá)到上百萬(wàn)，這些沒(méi)有形成交易，希望在政策執(zhí)行過(guò)程中解決實(shí)際問(wèn)題。
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