1月13日—14日，以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)”為主題的中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)首屆高端論壇在北京召開(kāi)。
作為百人會(huì)論壇六大專(zhuān)題研討之一，“低速電動(dòng)汽車(chē)何處去？”是此次論壇最具爭(zhēng)議的話(huà)題。
相關(guān)政策如何出臺(tái)？
對(duì)于低速電動(dòng)車(chē)政策一再推遲出臺(tái)，中國(guó)工程院院士楊裕生表達(dá)出對(duì)有關(guān)各部委的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。根據(jù)國(guó)務(wù)院副總理馬凱在南方考察時(shí)的講話(huà)內(nèi)容：“積極開(kāi)發(fā)面向廣大消費(fèi)者的新能源汽車(chē)產(chǎn)品。”及國(guó)家主席習(xí)近平在上海視察時(shí)指出：“要加大研發(fā)力度，認(rèn)真研究市場(chǎng)，用活用好政策，開(kāi)發(fā)適應(yīng)各種需求的產(chǎn)品，使之成為一個(gè)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)點(diǎn)。”楊裕生提出，無(wú)論從面向最廣大消費(fèi)者，還是滿(mǎn)足群眾的出行需求，低速電動(dòng)車(chē)都是符合政府首腦制定的發(fā)展方針的產(chǎn)品，但相關(guān)部委沒(méi)有貫徹落實(shí)一系列指導(dǎo)思想。
針對(duì)低速電動(dòng)車(chē)政策出臺(tái)緩慢，楊裕生對(duì)相關(guān)部委進(jìn)行了一系列發(fā)問(wèn)：
“各部委制定了積極開(kāi)發(fā)面向廣大消費(fèi)者的新能源汽車(chē)產(chǎn)品的政策了嗎？”
“各部委認(rèn)真研究了電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)嗎？認(rèn)真制定了開(kāi)發(fā)適應(yīng)各種需求的產(chǎn)品的政策嗎？”
“低速電動(dòng)車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)為何遲遲不出臺(tái)？”
“為什么外國(guó)的交通管理部門(mén)能夠管理低速電動(dòng)車(chē)上路行駛，而中國(guó)的交通管理部門(mén)不能？”
中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)則認(rèn)為，低速電動(dòng)車(chē)的發(fā)展政策應(yīng)該由國(guó)家政府多部門(mén)綜合研究決定。“每一個(gè)部門(mén)有自己的權(quán)利、義務(wù)、立場(chǎng)，單從某一個(gè)部門(mén)來(lái)考慮都會(huì)意見(jiàn)不一致。單個(gè)部門(mén)決定不了，各部門(mén)不可能自動(dòng)形成統(tǒng)一意見(jiàn)。應(yīng)該從國(guó)家、社會(huì)角度綜合考慮能源問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、資源問(wèn)題、交通問(wèn)題和對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，最后決定干還是不干。”董揚(yáng)說(shuō)。
但，董揚(yáng)也呼吁，低速電動(dòng)車(chē)政策應(yīng)該盡快研究落實(shí)。“可以分類(lèi)管理也可以歸類(lèi)管理，不能把不管作為管理。你干了就干了，一旦出了事，就說(shuō)不歸我管。”
市場(chǎng)需求能否決定出路？
針對(duì)發(fā)展低速電動(dòng)車(chē)的理由，楊裕生指出：“不要政府補(bǔ)貼的低速電動(dòng)車(chē)，一方面民間在大量生產(chǎn)使用，另一方面則是政府相關(guān)部委步調(diào)不一致，不給‘準(zhǔn)生證’，不讓‘報(bào)戶(hù)口’，這個(gè)尷尬的局面如何收?qǐng)觯俊睏钤Ｉ榻B，根據(jù)山東省汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，2014年全國(guó)低速電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)量可達(dá)到30萬(wàn)輛規(guī)模，供不應(yīng)求。楊裕生認(rèn)為“認(rèn)真研究市場(chǎng)，用活用好政策”就是指：“市場(chǎng)需要而法律沒(méi)有禁止的，就可以大干。”
董揚(yáng)認(rèn)為，低速電動(dòng)車(chē)是電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展到一定程度產(chǎn)生的重要分支，也能夠帶動(dòng)電池、電機(jī)市場(chǎng)的發(fā)展，確實(shí)有很大市場(chǎng)需求，一定程度上能夠解決廣大農(nóng)村的交通問(wèn)題；但是，低速電動(dòng)車(chē)的安全問(wèn)題、排放問(wèn)題、鉛酸電池的污染問(wèn)題等都沒(méi)有明確保障，市場(chǎng)比較混亂。董揚(yáng)認(rèn)為，汽車(chē)是對(duì)社會(huì)影響比較大的產(chǎn)品，和一般產(chǎn)品不一樣，有些產(chǎn)品是不能隨便生產(chǎn)隨便使用的，不能有需求就生產(chǎn)。
董揚(yáng)建議，對(duì)于低速電動(dòng)車(chē)，可以在一定審批下局部試點(diǎn)，然后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，但是不能夠在沒(méi)有決定之前就全國(guó)大上。“法治國(guó)家就是定下來(lái)干的事情才可以干，沒(méi)有決定干的事情，規(guī)則沒(méi)有修改以前應(yīng)該逐步突破，地區(qū)試點(diǎn)。我不同意把這個(gè)問(wèn)題激化到一種政治高度。希望國(guó)家盡快綜合研究決定，到底怎么干。各種單位不要找各種理由搞亂了，很不好。”
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