國家層面持續(xù)發(fā)力
業(yè)內認為，從環(huán)境保護的角度來看，新能源汽車和傳統(tǒng)能源汽車相比社會效益明顯。然而，由于現(xiàn)在生產(chǎn)成本較高，核心技術有待突破，處于成長期的新能源汽車產(chǎn)業(yè)應該得到國家及地方政府的大力支持，這有利于汽車行業(yè)堅定對新能源產(chǎn)品研發(fā)投入的信心，有利于新能源汽車產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展。
10月底，國家發(fā)改委、環(huán)保部、財政部、交通部、國家質檢總局等12部委聯(lián)合印發(fā)的《加強“車、油、路”統(tǒng)籌，加快推進機動車污染綜合防治方案》明確提出，未來兩年國家機關以及新能源汽車推廣應用城市的政府機關及公共機構，購買的新能源汽車占當年配備更新汽車總量的比例不低于30%，以后逐年擴大規(guī)模。
該方案要求，完善城市規(guī)劃和相關工程建設標準，明確建筑物配建停車場、城市公共停車場預留充電設施建設條件的要求和比例，所有新建、改建和擴建停車場必須配套建設充電設施，現(xiàn)有停車場及高速公路收費節(jié)點和客貨運交通樞紐周邊有序推進充電設施建設。
同時，制定全國統(tǒng)一的充電設施國家標準和行業(yè)標準，完善充電設施用地政策，抓好電動汽車充電設施用電扶持性電價政策實施。制定實施新能源汽車充電設施發(fā)展規(guī)劃，按照適度超前的原則加快充電設施建設。
10月下旬，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委、科技部等7部委又聯(lián)合印發(fā)《京津冀公交等公共服務領域新能源汽車推廣工作方案》，提出要積極探索京津冀跨區(qū)域的新能源汽車聯(lián)合推廣機制，并將形成以京津冀地區(qū)為標準的公共服務領域新能源汽車推廣示范模式，促進新能源汽車在全國的統(tǒng)一、規(guī)模化發(fā)展。
該方案提出，2014-2015年，在京津冀地區(qū)公共交通服務領域共推廣20222輛新能源汽車，到2015年年底，京津冀地區(qū)公交車中新能源汽車比例不低于16%，京、津出租車中新能源汽車比例不低于5%。
專家表示，通過公共服務領域的新能源汽車推廣，推進各地區(qū)基礎充電設施的建設，形成新能源汽車統(tǒng)一、規(guī)模化發(fā)展，將對私人領域的新能源汽車的消費起到促進作用，以市場需求的增長倒逼新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展。
正研究制定“十三五”規(guī)劃
“經(jīng)過10多年的發(fā)展，我國新能源汽車已逐步從技術科研階段，駛入平常百姓的生活。2010年以來，我國新能源汽車產(chǎn)銷量的年增長速度一直保持在100％以上。預計今后三五年仍將保持這一速度。”清華大學教授歐陽明高表示，政府相關部門正在研究制定新能源汽車“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃。
據(jù)歐陽明高介紹，我國新能源汽車“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃的總體目標是到2020年，建立起完善的電動汽車動力系統(tǒng)科技體系和產(chǎn)業(yè)鏈技術系統(tǒng)，實現(xiàn)各類電動汽車的產(chǎn)業(yè)化，促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)進入快速成長期。
歐陽明高同時透露，新能源汽車“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃將繼續(xù)堅持“純電驅動”的技術轉型戰(zhàn)略，開發(fā)電動汽車動力系統(tǒng)技術平臺，超前研發(fā)下一代技術，完善電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈，支撐電動汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
據(jù)了解，新能源汽車“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃將繼續(xù)堅持“三縱三橫”的基本技術體系，即縱向發(fā)展燃料電池動力系統(tǒng)、混合動力系統(tǒng)、純電動力系統(tǒng)，橫向發(fā)展動力電池與電池管理、電機驅動與電力電子、電子控制與智能技術。規(guī)劃將針對世界新能源汽車發(fā)展的最新趨勢和我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的實際狀況，從基礎科學問題、系統(tǒng)集成技術、共性核心技術以及集成開發(fā)與示范四個方面，設定并攻關各專項中的重點任務。
“根據(jù)黨的十八屆四中全會提出的依法治國有關要求，相關部門今后對汽車及新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要創(chuàng)造更規(guī)范、更公平的市場環(huán)境。”國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司機械裝備處處長吳衛(wèi)透露，目前國家發(fā)改委正抓緊研究制定新建新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)投資項目準入條件，支持有技術創(chuàng)新能力的企業(yè)參與新能源汽車的研發(fā)和生產(chǎn)。
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