未來路在何方
在找市場成為我國風(fēng)電項(xiàng)目上馬前提的大背景下，發(fā)展分散式風(fēng)電更像是一種過渡時期的迂回之舉。李瓊慧認(rèn)為，現(xiàn)在風(fēng)電發(fā)展關(guān)系沒有理順，消納嚴(yán)重困難消納解決不了，沒有開發(fā)規(guī)模，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)可能就無法維持，“發(fā)展分散式風(fēng)電是為了保證我國每年的風(fēng)電新增的開發(fā)規(guī)模，是一個過渡的解決方案，不可能是我們國家實(shí)現(xiàn)未來20多億資源量開發(fā)的主要形式。”
在袁家海看來，分散式風(fēng)電還不能扛起風(fēng)電大發(fā)展的大旗，分散式風(fēng)電的發(fā)展只能在三四類風(fēng)資源區(qū)，只能在中東部地區(qū)、靠近負(fù)荷中心，能夠便于就地消納的地方才有可能發(fā)展起來，這就限定了分散式風(fēng)機(jī)的發(fā)展規(guī)模和市場空間。
除此之外，發(fā)展分散式風(fēng)電還要滿足四點(diǎn)：第一，無并網(wǎng)障礙；第二，配電網(wǎng)有規(guī)劃分散式風(fēng)電的空間；第三，風(fēng)資源條件適合發(fā)展分散式風(fēng)電；第四，有適宜的土地資源。
國能新能〔2011〕226號文規(guī)定，分散式風(fēng)電發(fā)展初期階段僅考慮110千伏（東北地區(qū)66千伏）、35千伏和10千伏3個電壓等級已運(yùn)行的配電系統(tǒng)設(shè)施就近布置、接入風(fēng)電機(jī)組，不為接入風(fēng)電而新建變電站、所，不考慮升壓輸送風(fēng)電，風(fēng)電裝機(jī)容量原則上不高于接入變電站的最小負(fù)荷水平。
“因此資源條件要優(yōu)越、要找到適宜的土地，配電網(wǎng)還得有接納能力，這些因素的疊加使得比起大型集中式風(fēng)電項(xiàng)目，分散式風(fēng)電項(xiàng)目無論是選址、還是規(guī)劃到建設(shè)，都要難很多，“相較于分散式風(fēng)電項(xiàng)目布式光伏，分散式風(fēng)電要解決土地、資源條件、并網(wǎng)條件的問題，比分布式光伏要多很多障礙和難度。”袁家海補(bǔ)充道。
在彭澎看來，分散式風(fēng)電的未來則是有一定的市場機(jī)會的，“分散式風(fēng)電最大的優(yōu)勢是就地的本地化消納，如果能通過售電市場把風(fēng)電以一個更高的價格來賣掉的話，分散式風(fēng)電還是會有不錯的機(jī)會的，就要看就地消納能不能配合售電來做，否則還是全部上網(wǎng)或者其他的，規(guī)模還是很有限，就意味著各方面的很多問題，成本還是降不下來。”
未來的一定時間內(nèi)，在分散式風(fēng)電接入電網(wǎng)方面問題依然會存在，“現(xiàn)在電網(wǎng)進(jìn)行調(diào)峰，提供的一些服務(wù)都是免費(fèi)的，未來過渡到電力市場，備用或者其他的費(fèi)用要有一個明確，這個費(fèi)用肯定會有產(chǎn)生，但原則上現(xiàn)在可再生能源是不用支付這個費(fèi)用的，這個費(fèi)用還是要通過電網(wǎng)平攤到全社會的用電戶中去，未來是繼續(xù)延續(xù)這樣一個方式，還是會有更多的商業(yè)性的儲能出現(xiàn)，來跟間接性的電源配合，這是一個很重要的解決方案。”
彭澎說：“對于商業(yè)性的儲能方案需要一個真實(shí)的電力市場，需要電價有相應(yīng)的一些波動，才能夠出現(xiàn)這種商業(yè)性的方案，我們認(rèn)為分散式風(fēng)電發(fā)展在技術(shù)上沒有什么問題，因?yàn)閲庖呀?jīng)有很成熟的經(jīng)驗(yàn)了，關(guān)鍵在于機(jī)制方面，特別是在利益分配方面，能不能通過商業(yè)機(jī)制，或者市場化機(jī)制來解決這個問題，才是一個核心的關(guān)鍵。”
國內(nèi)風(fēng)電投資主體單一，絕大部分是國有資本，投資少的分散式風(fēng)電在效益和規(guī)模性上無法與集中式風(fēng)電相較。而對于大型的央企來說，它們的開發(fā)成本攤算到每個兆瓦上是增加的，因此會造成其對分散式接入風(fēng)電投資積極性不足，而這或許正是民營企業(yè)在這個領(lǐng)域的機(jī)遇。
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