日前，“新節(jié)能車輛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格”成為議論焦點(diǎn)，媒體報(bào)道，10月1日起，我國(guó)實(shí)行新的節(jié)能車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，入圍產(chǎn)品的平均油耗門(mén)檻將由6.9升變?yōu)?.3升。新的節(jié)能汽車推廣補(bǔ)貼政策實(shí)施后，只有百公里平均油耗6.3升以下的車型，才能延續(xù)補(bǔ)貼3000元的政策。按照新的節(jié)能補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，此前能獲得補(bǔ)貼的共420余款車型中，有300多款車型將不再享受節(jié)能補(bǔ)貼政策。
一石激起千層浪，節(jié)能車輛的補(bǔ)貼變化會(huì)產(chǎn)生什么影響，目前比較明顯的給予新政的負(fù)面評(píng)價(jià)未來(lái)還要注意什么？這項(xiàng)情況到底是否有利于我國(guó)汽車市場(chǎng)產(chǎn)品的節(jié)能減排？筆者簡(jiǎn)要談一下幾點(diǎn)。
第一點(diǎn)、補(bǔ)貼政策變門(mén)檻影響體現(xiàn)在兩個(gè)方面。
如果說(shuō)3000元補(bǔ)貼到底能夠達(dá)到什么樣的改變市場(chǎng)格局，倒不可能發(fā)生，但是也不能小窺這3000元補(bǔ)貼，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：直接的成本降低，今天和一位朋友談到汽車成本情況，現(xiàn)在國(guó)產(chǎn)或者自主汽車的車價(jià)擺在這里，一些我們?cè)瓉?lái)認(rèn)為很重要的部件，比如說(shuō)發(fā)動(dòng)機(jī)成本，如果采用最普通的通用型的技術(shù)，也就是幾千元左右，如果原來(lái)車輛將補(bǔ)貼的這部分成本融合在一起了，現(xiàn)在消費(fèi)者買(mǎi)單的成本要高一些。
另外一個(gè)方面，中國(guó)汽車市場(chǎng)的消費(fèi)層次多元化，目前享用節(jié)能減排的車輛，更多的層面還是針對(duì)特定的消費(fèi)群體，如果將國(guó)家的節(jié)能減排補(bǔ)貼以“標(biāo)簽”的方式貼在這些車型上，在進(jìn)行特定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候，自然占據(jù)較大的優(yōu)勢(shì)，并且這部分比重的影響，筆者認(rèn)為會(huì)多于上一部分，因?yàn)榈谝徊糠郑囍圃焐袒蛘呓?jīng)銷商為了能夠吸引消費(fèi)者，進(jìn)行一些戰(zhàn)略上的促銷活動(dòng)，將失去補(bǔ)貼的3000元補(bǔ)貼給消費(fèi)者，但是這個(gè)標(biāo)簽不是汽車制造商所能夠左右。
第二點(diǎn)、節(jié)能補(bǔ)貼是導(dǎo)向性政策，長(zhǎng)期有利于消費(fèi)者。
汽車制造商面對(duì)這項(xiàng)政策，如果想要獲得相應(yīng)的政策紅利，最為直接的情況便是，讓自己的發(fā)動(dòng)機(jī)或者整車集成的過(guò)程中，能夠有著大于平均數(shù)的能力。
政策擺在這里，意味著從全局上進(jìn)行的國(guó)家戰(zhàn)略定位，包括汽車生產(chǎn)能耗、使用能耗，這些影響國(guó)家的能源戰(zhàn)略，引導(dǎo)情況，也是逐步進(jìn)行變更的。
對(duì)于汽車制造商來(lái)講，都在談自己的戰(zhàn)略規(guī)劃，產(chǎn)品升級(jí)等情況，而實(shí)際的情況是這些戰(zhàn)略層面的東西，不能用簡(jiǎn)單的“刻舟求劍”的方式進(jìn)行制定，而應(yīng)該努力做到一種動(dòng)態(tài)化的預(yù)測(cè)政府政策，有可能的補(bǔ)貼方式結(jié)合自身的產(chǎn)品研發(fā)能力，從這些觸發(fā)點(diǎn)，使得自己市場(chǎng)的產(chǎn)品總是能夠走在同類競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手產(chǎn)品的前面，成為政策的受益者。
對(duì)于消費(fèi)者來(lái)講，短時(shí)期內(nèi)，或許自身喜歡的車型選擇出現(xiàn)了問(wèn)題，但是實(shí)際情況下，如果更多的車型實(shí)現(xiàn)了6.2升百公里油耗，甚至更低的油耗，在汽車的使用過(guò)程中也是一筆不錯(cuò)的使用成本降低，特別是隨著汽車制造商努力通過(guò)這個(gè)門(mén)檻，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，能夠出現(xiàn)更多的節(jié)能汽車走入民眾中去，這對(duì)于改善環(huán)境情況，這對(duì)于汽車使用成本等方面來(lái)講，都是有利的。
第三點(diǎn)、節(jié)能補(bǔ)貼和新能源補(bǔ)貼應(yīng)該區(qū)別看待。
新能源汽車補(bǔ)貼情況和節(jié)能汽車補(bǔ)貼政策二者都應(yīng)該受到重視，但是二者由于市場(chǎng)狀態(tài)差別較大，也有很大的不同。
特別是當(dāng)下，環(huán)境污染非常嚴(yán)重，如果非要把這個(gè)污染的責(zé)任推到汽車排放的頭上，更應(yīng)該重視節(jié)能汽車補(bǔ)貼，因?yàn)檫@個(gè)車輛的市場(chǎng)非常龐大，我們看到了我國(guó)汽車市場(chǎng)每年動(dòng)輒2000萬(wàn)輛左右的市場(chǎng)容量，事實(shí)上，有很大一部分都是這種節(jié)能汽車的功勞，這個(gè)時(shí)候如果國(guó)家在這個(gè)方面給了充分的引導(dǎo)，能夠起到的效果也將會(huì)非常明顯。
但是節(jié)能補(bǔ)貼屬于針對(duì)成熟汽車市場(chǎng)的補(bǔ)貼，這種形式不能大鍋飯似的補(bǔ)貼，一方面納稅人的錢(qián)才沒(méi)有這么多，再者對(duì)于整體提升節(jié)能減排技術(shù)效果也不佳，所以逐步進(jìn)行相應(yīng)的提升門(mén)檻，并且長(zhǎng)久時(shí)間的進(jìn)行這項(xiàng)補(bǔ)貼非常具有意義。
新能源汽車的引導(dǎo)政策，目的是讓這項(xiàng)未來(lái)的技術(shù)能夠持續(xù)進(jìn)行研發(fā)，達(dá)到技術(shù)成熟，這里面就存在讓多數(shù)專注新能源汽車技術(shù)的企業(yè)持續(xù)下去的責(zé)任，因?yàn)檎鲗?dǎo)這個(gè)事情，政府就要擔(dān)負(fù)起這個(gè)責(zé)任進(jìn)行政策傾斜、進(jìn)行資金注入，整個(gè)受益面也應(yīng)該更加廣闊。
但是現(xiàn)在很多人，都理解偏了，為什么這樣呢？比如說(shuō)，由于空氣污染很嚴(yán)重，很多人想要用新能源汽車補(bǔ)貼來(lái)代替節(jié)能減排補(bǔ)貼，這樣沒(méi)有什么效果的，因?yàn)檎麄€(gè)當(dāng)下的新能源汽車市場(chǎng)在這里，特別是純電動(dòng)車，市場(chǎng)保有量不足，借以來(lái)改善空氣質(zhì)量效果也不會(huì)太明顯。
第四點(diǎn)、政府節(jié)能政策梯度需要提前放出。
事實(shí)上，這次媒體方面針對(duì)節(jié)能汽車補(bǔ)貼之所以產(chǎn)生如此大的負(fù)面焦點(diǎn)，主要的原因還在于，是否真正的實(shí)現(xiàn)我們政府經(jīng)常提到的“公開(kāi)、透明”等，不然的話，會(huì)讓汽車制造商、汽車經(jīng)銷商和消費(fèi)者都無(wú)所適從的。比如說(shuō)汽車制造商進(jìn)行產(chǎn)品來(lái)發(fā)和定位的時(shí)候，一定會(huì)考慮到整體的成本如何，然后售價(jià)的戰(zhàn)略如何，政府突然間的政策換向，直接導(dǎo)致了整個(gè)步驟混亂，這是不科學(xué)的。
如果政府方面想要一個(gè)更加能夠接受的輿論，就需要做到細(xì)處，這里面需要根據(jù)當(dāng)下的一些政策進(jìn)行學(xué)習(xí)，就是我們以多少數(shù)量過(guò)了門(mén)檻作為觸發(fā)開(kāi)關(guān)，如果補(bǔ)貼的節(jié)能汽車數(shù)量超過(guò)了一定的數(shù)值，意味著門(mén)檻上升，這樣無(wú)論汽車制造商還是消費(fèi)者都更加關(guān)注和支持節(jié)能減排技術(shù)。
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