今年6月份，一條關(guān)于“特斯拉確立在上海國產(chǎn)，并與上海臨港簽署合作協(xié)議”信息引起不小震動，一時間特斯拉國產(chǎn)似乎已成定局，但之后隨著上海臨港發(fā)布的官方聲明打破“謠言”。雖然聲明及時否定，但幾乎所有人都認為特斯拉國產(chǎn)一事是“無風不起浪”。
10月22日，隨著一條海外消息的發(fā)布，特斯拉在中國國產(chǎn)一事再次成為輿論焦點。網(wǎng)通社從海外媒體獲悉，特斯拉已與上海達成協(xié)議，在該城市的自由貿(mào)易區(qū)開設一家制造工廠。這將進一步削減生產(chǎn)成本，降低車輛在華售價。
目前關(guān)于這則信息的真實與否，以及國產(chǎn)細節(jié)仍需進一步核實，所以網(wǎng)通社就“特斯拉、上海自貿(mào)區(qū)、建廠”這三個核心問題稍作展開，分析一下如果信息屬實，為何在此建廠。
實際上特斯拉想要在華建廠并不難，也有多種方法可以實現(xiàn)，比如與中國汽車制造商（或非汽車制造商）建立合資公司，這是最容易的方式之一，但問題在于建立合資公司后，特斯拉勢必會“按要求”交出部分制造技術(shù)和專利項目等企業(yè)較為核心內(nèi)容，而作為全球第一大純電動車制造商，特斯拉CEO Elon Musk是不想讓這種情況發(fā)生，或者說不希望以這樣的方式發(fā)生。
所以特斯拉遲遲沒有在華建廠的最大原因或許也是因為想要盡可能保全自身技術(shù)、專利等制造優(yōu)勢不被完全“泄露”。回到剛才的問題，為何現(xiàn)在出現(xiàn)“特斯拉將在上海自貿(mào)區(qū)建立工廠”這一信息呢？或許跟今年中旬國家發(fā)布的一項文件有關(guān)。
今年6月份，中國官方正式發(fā)布《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2017年版）》，相比上一版（2015版）減少了10個條目、27項措施，負面清單縮減至百項以內(nèi)，而這些內(nèi)容主要集中在制造業(yè)和服務業(yè)領(lǐng)域。其中最關(guān)鍵一條在于取消“新建純電動乘用車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品須使用自有品牌，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和已授權(quán)的相關(guān)發(fā)明專利”。
這也意味著在一定程度上使外資企業(yè)在華建廠能夠保留自有品牌以及諸多自主知識產(chǎn)權(quán)等核心內(nèi)容，而這也恰恰是特斯拉最為急迫需求的“尚方寶劍”，為特斯拉完整進入中國提供可能，而這也與國外媒體所透露的“特斯拉將在上海自貿(mào)區(qū)建廠”信息吻合。
所以網(wǎng)通社推測，特斯拉將依據(jù)《自貿(mào)區(qū)外商投資備案管理辦法》和《自貿(mào)區(qū)外商投資準入特別管理措施》2017版的規(guī)定，在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)申請建立組裝廠。
不過就算以這種方式建立組裝廠，特斯拉所生產(chǎn)的車型很有可能仍以出口屬性進入中國，也就仍然包含25%的關(guān)稅，基于此，特斯拉還要向商務部和海關(guān)總署申請純電動新能源汽車進口關(guān)稅的減免，如果申請成功則順利取消25%關(guān)稅，目前國內(nèi)有過類似案例（本田汽車（中國）有限公司），雖然兩家企業(yè)的產(chǎn)品類型不同，但總體的企業(yè)屬性是一致的，所以這一案例具有較大意義。
題外話，從4月份Elon Musk在北京與國務院副總理汪洋的深度溝通，以及特斯拉官方發(fā)布的消息“到今年年底，該車企的國產(chǎn)化計劃將會更加清晰”，或許這次特斯拉是真的做好國產(chǎn)準備。Model 3將在年底或明年交付中國市場，而在未來特斯拉還準備了多個產(chǎn)品，對于中國市場來說，特斯拉必須拿下。
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