從促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用，到光伏領(lǐng)跑技術(shù)示范基地遍地開(kāi)花，再到無(wú)技術(shù)進(jìn)步目標(biāo)的集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目原則上不再支持建設(shè)，加快技術(shù)進(jìn)步、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，已成為了當(dāng)下光伏企業(yè)逃不開(kāi)、躲不掉、必須要擔(dān)負(fù)的時(shí)代使命，而他們，終將憑借努力推進(jìn)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)走向更高山峰。
同比降4.5%———消納現(xiàn)象走向好轉(zhuǎn)
對(duì)比勢(shì)如破竹的發(fā)展勢(shì)頭，更令人欣喜的是，今年前6月，我國(guó)棄光情況開(kāi)始走向好轉(zhuǎn)。
根據(jù)《意見(jiàn)》公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，上半年，我國(guó)光伏發(fā)電量518億千瓦時(shí)，棄光電量37億千瓦時(shí)，棄光率約為7.14%，同比下降4.5個(gè)百分點(diǎn)。即便是被列為棄光“重災(zāi)區(qū)”的新疆（含兵團(tuán)）、甘肅地區(qū)，其棄光率分別同比下降6%和10%，棄光比重出現(xiàn)明顯降低。
國(guó)家對(duì)消納問(wèn)題的高度重視，成為了破局棄光現(xiàn)象的最有力武器。尤其是在剛剛發(fā)布的《意見(jiàn)》中，落實(shí)市場(chǎng)消納成為了項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃與建設(shè)的基本前提。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，各省（區(qū)、市）能源主管部門(mén)要把落實(shí)可再生能源電力送出消納作為安排本區(qū)域可再生能源電力建設(shè)規(guī)模及布局的基本前提條件，集中式光伏發(fā)電的年度規(guī)模確定及分配都要以省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)承諾投資建設(shè)電力送出工程和出具的電力系統(tǒng)消納能力意見(jiàn)為前提。大型光伏發(fā)電基地所在省（區(qū)、市）的能源主管部門(mén)及市（縣）級(jí)地方政府能源主管部門(mén)需首先落實(shí)電力消納市場(chǎng)，明確電力消納方案。
同時(shí)，嚴(yán)格控制棄風(fēng)棄光嚴(yán)重地區(qū)的風(fēng)電和光伏發(fā)電新增建設(shè)規(guī)模，已成為地區(qū)行業(yè)發(fā)展嚴(yán)格實(shí)行的準(zhǔn)則。本次印發(fā)的《意見(jiàn)》明確指出，甘肅、新疆（含兵團(tuán)）、寧夏因目前棄光限電嚴(yán)重，暫不安排年度新增建設(shè)規(guī)劃，需待情況明顯好轉(zhuǎn)后再另行確定，為3省區(qū)光伏發(fā)電行業(yè)的發(fā)展按下了暫停鍵。截至目前，盡管?chē)?guó)家能源局從未正式公布光伏發(fā)電的監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)果，看向比鄰，那些身處紅色預(yù)警地區(qū)的風(fēng)電企業(yè)為了獲得新一年的規(guī)劃指標(biāo)而使出渾身解數(shù)提升消納水平，須對(duì)身處3省區(qū)及暫時(shí)處于“安全區(qū)”的部分光伏發(fā)電企業(yè)敲響一聲警鐘。
下一階段，跨省、區(qū)特高壓輸電通道將成為提升電量消納、推進(jìn)太陽(yáng)能資源在更大范圍優(yōu)化配置的有效橋梁。《意見(jiàn)》要求，在太陽(yáng)能資源富集地區(qū)后續(xù)規(guī)劃新建的特高壓輸電通道均應(yīng)明確輸送可再生能源電量比重指標(biāo)，對(duì)國(guó)家能源局已明確可再生能源電量比重指標(biāo)的特高壓輸電通道應(yīng)按指標(biāo)進(jìn)行考核。
在這一連串的“前提”“明確”“考核”之下，國(guó)家對(duì)于保障光伏發(fā)電消納、推進(jìn)行業(yè)發(fā)展的決心已無(wú)需多言。通過(guò)國(guó)家多部門(mén)的聯(lián)合協(xié)作，在政策組合拳的連番擊打下，相信光伏發(fā)電行業(yè)將向著更為健康、有序的方向快步前進(jìn)。
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