工業(yè)和信息化部 環(huán)境保護部關(guān)于做好《再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件》實施工作的通知
工信部聯(lián)節(jié)〔2013〕210號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化、環(huán)境保護主管部門：
為落實工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部等五部委《關(guān)于促進鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見》（工信部聯(lián)節(jié)[2013]92號），做好《再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件》（工業(yè)和信息化部 環(huán)境保護部公告2012年第38號）實施工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、嚴(yán)格執(zhí)行新建再生鉛項目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
（一）嚴(yán)禁新建單系列生產(chǎn)能力在5萬噸/年以下及采用坩堝熔煉、直接燃煤反射爐熔煉工藝的再生鉛項目。各地區(qū)在規(guī)劃建設(shè)再生鉛項目時應(yīng)按照《再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進計劃》（工信部聯(lián)節(jié)〔2011〕51號）有關(guān)布局規(guī)劃要求執(zhí)行。
（二）嚴(yán)格按程序標(biāo)準(zhǔn)要求開展新建再生鉛項目環(huán)評、能評工作。新建再生鉛項目環(huán)境影響評價應(yīng)由省級及以上環(huán)境保護部門審批；新建再生鉛項目節(jié)能評估報告應(yīng)依法通過有關(guān)部門審批。
（三）省級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)會同環(huán)境保護部門對本地區(qū)在建的再生鉛建設(shè)項目按照準(zhǔn)入條件和環(huán)保核查要求進行評估審查。
二、做好現(xiàn)有再生鉛企業(yè)準(zhǔn)入公告管理
（四）為加快再生鉛行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，按照《再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》（見附件）對再生鉛行業(yè)所有生產(chǎn)企業(yè)實行準(zhǔn)入公告管理制度。
（五）各再生鉛企業(yè)應(yīng)對照《再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件》的各項要求，對本企業(yè)再生鉛生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝技術(shù)及裝置、能源和原材料消耗、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等各項技術(shù)指標(biāo)進行自查，并按要求將自查情況報企業(yè)工商注冊登記所在地的省級工業(yè)和信息化主管部門。未達到準(zhǔn)入條件要求的，要明確相應(yīng)整改措施及達到準(zhǔn)入條件的時間表。
（六）各省級工業(yè)和信息化、環(huán)境保護主管部門按照《再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》于2013年底前完成所有再生鉛企業(yè)準(zhǔn)入條件核查工作，并將符合準(zhǔn)入條件要求的企業(yè)名單及相關(guān)材料上報工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部。
（七）工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部將分批以聯(lián)合公告的形式向全社會發(fā)布符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)名單。各省級工業(yè)和信息化、環(huán)境保護主管部門應(yīng)加強對不符合準(zhǔn)入條件要求企業(yè)的監(jiān)督檢查，推動優(yōu)勝劣汰。
三、抓緊淘汰落后再生鉛生產(chǎn)能力
（八）鉛酸蓄電池和再生鉛行業(yè)已列入落后產(chǎn)能淘汰范圍。各地應(yīng)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)〔2010〕7號）精神，按照淘汰落后產(chǎn)能工作要求，將落后再生鉛生產(chǎn)能力列入淘汰名單予以淘汰。對1萬噸/年以下再生鉛生產(chǎn)能力，以及坩堝熔煉、直接燃煤的反射爐等工藝及設(shè)備，各地區(qū)應(yīng)立即組織予以淘汰。2013年底以前，將3萬噸/年以下的再生鉛生產(chǎn)能力列入落后產(chǎn)能淘汰范圍予以淘汰。
四、加強再生鉛企業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入督導(dǎo)檢查
（九）各省級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)按照《再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件》要求，負(fù)責(zé)對本地再生鉛生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行準(zhǔn)入條件情況進行監(jiān)督檢查，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介機構(gòu)作用，協(xié)助做好準(zhǔn)入條件實施工作，加強行業(yè)協(xié)調(diào)和自律管理。
（十）工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部將組織力量，對再生鉛企業(yè)準(zhǔn)入條件實施執(zhí)行情況定期進行督導(dǎo)檢查，對未按規(guī)定執(zhí)行的企業(yè)和地區(qū)予以通報批評和公開曝光。
（十一）工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部將準(zhǔn)入公告抄送發(fā)展改革、財政、商務(wù)、稅務(wù)、質(zhì)檢等有關(guān)部門，作為享受各類專項資金、優(yōu)惠政策措施和核發(fā)生產(chǎn)許可證的參考依據(jù)。
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