今年以來，在世界經(jīng)濟增長繼續(xù)放緩的背景下中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，保持在合理區(qū)間的確來之不易。今年一季度增長２．７％，進(jìn)入二季度以來持續(xù)保持穩(wěn)定增長，夏糧有望再獲豐收，工業(yè)企業(yè)效率提升，服務(wù)業(yè)較快發(fā)展，市場銷售平穩(wěn)增長，ＣＰＩ基本穩(wěn)定，ＰＰＩ降幅收窄，能耗強度與主要污染物排放繼續(xù)下降，特別是就業(yè)保持著穩(wěn)定，１－５月份僅城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口就達(dá)到５７７萬人，完成了全年目標(biāo)任務(wù)的５８％。５月份３１個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為５．０２％，這幾年一直保持在這樣的水平。
上半年中國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展還表現(xiàn)在改革創(chuàng)新與調(diào)整轉(zhuǎn)型有新的進(jìn)展。我們通過簡政放權(quán)放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革和促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新新增的市場主體平均每天是四萬戶，其中新增的企業(yè)就有１．３萬戶，今年１－５月份的增長速度是高于我們推進(jìn)這方面改革的前兩年。
另一方面，消費的主導(dǎo)作用。服務(wù)業(yè)成為第一大產(chǎn)業(yè)的成長優(yōu)勢在不斷地顯現(xiàn)，智能通訊、手機、新能源汽車等新興消費迅速擴大，旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老五大幸福產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，既拉動了消費增長，也促進(jìn)了消費升級。
還有一個方面就是與本次會議主題有關(guān)的中國的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟在快速的增長，高端的制造業(yè)、電子商務(wù)等一些轉(zhuǎn)型升級的產(chǎn)業(yè)也在快速地發(fā)展。新產(chǎn)業(yè)增長快的企業(yè)、行業(yè)地區(qū)保持著良好的勢頭。總的看，中國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、質(zhì)量在提升、動能在繼續(xù)。當(dāng)然，我們也認(rèn)識到，由于國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)長期積累的深層次矛盾凸顯，中國經(jīng)濟穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)并不牢固，還有脆弱的一面，外需對經(jīng)濟增長的拉動力減弱，民間投資與制造業(yè)投資乏力，金融領(lǐng)域存在著風(fēng)險隱患，一些產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一地區(qū)矛盾較多，經(jīng)濟下行的壓力仍然較大，困難是不能低估的，我們要正視困難、坦誠面對困難，恰恰表明我們有決心克服困難，有能力戰(zhàn)勝困難，中國的希望將始終大于困難。
當(dāng)前，中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變，宏觀政策也將保持連續(xù)性與穩(wěn)定性，同時將繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，加力增效實施積極的財政政策，靈活實施穩(wěn)健的貨幣政策，把資源更多地引向有利于補短板、增后勁、上水平的領(lǐng)域，引向有利于促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的領(lǐng)域。
現(xiàn)在，中國政府的負(fù)債率是４０％左右，但中央政府的負(fù)債率是１６％左右，在世界主要經(jīng)濟體當(dāng)中都是比較低的。這表明實施積極的財政政策是有空間的，居民儲存率高，發(fā)展多層次資本市場是有效的，完善金融調(diào)控手段，優(yōu)化金融配置有很大余地，可以創(chuàng)造條件，運用市場化、法制化的方式逐步降低企業(yè)的杠桿率和融資成本。我們不僅有足夠的政策工具，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，而且有充分的能力防范住系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。
在調(diào)整轉(zhuǎn)型的時期，中國經(jīng)濟增長短期難免有起伏、波動。傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)會有這樣、那樣的變化，但是也要看到新經(jīng)濟的成長帶來的新變化還有許多不在我們視野之內(nèi)，我們推動結(jié)構(gòu)調(diào)整來促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，中國經(jīng)濟不會硬著陸。今年完全能夠?qū)崿F(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。
中國經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Υ蟆?yōu)勢足、空間廣，前景光明。因為我們還是世界上最大的發(fā)展中國家，但是我們有９億多勞動力，有１．７億多受過高等教育與專業(yè)技能的人才，我們還是世界第一大制造國，是貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的大國，也是吸引外資與對外投資的大國。中國還是世界上第二大消費市場，中等收入群體數(shù)以億計，而且在不斷的增長。農(nóng)村的貧困人口也在逐年減少，城鎮(zhèn)常住人口每年增加上千萬，這是一個在世界上極具增長潛力的新興市場，是一個有著開發(fā)人類潛能的巨大舞臺。
外國的投資者當(dāng)然也包括國內(nèi)的投資者，應(yīng)該抓住機遇，而且可以一展身手。我們對中國經(jīng)濟不論是當(dāng)前還是未來都持樂觀態(tài)度，樂觀是充滿信心的表現(xiàn)，在市場經(jīng)濟條件下信心引導(dǎo)預(yù)期本身就是巨大的力量。
女士們、先生們，中國經(jīng)濟正處于新舊動能急劇轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，我們將堅持發(fā)展是第一要務(wù)，落實“十三五”規(guī)劃所確定的綠色、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、開放、共享的發(fā)展理念，在適度擴大總需求的同時，堅定不移地推進(jìn)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革，抓好“三去一降一補”推動發(fā)展從過渡依賴自然資源向更多的依靠人力資源與創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，使中國經(jīng)濟持續(xù)保持中高速增長，并邁向中高端水平。
我們將以創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力，我們要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，要運用好創(chuàng)新的理念就需要發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動能，就需要推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，進(jìn)一步推動“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動，廣泛運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù)，促進(jìn)不同領(lǐng)域融合發(fā)展，催生更多的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推出更加符合市場需要的新產(chǎn)品與新服務(wù)，打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶的平臺，匯聚各方力量加速創(chuàng)新競爭，培育新的經(jīng)濟增長點。
昨天，我去考察了一家天津只有２７０多人的公司，但是它建造了一個云計算的平臺，這個平臺上注冊的軟件工程師有２０多萬，這些軟件工程師可以通過這個平臺提供他們新的設(shè)計，這個公司也可以通過這個平臺向他們尋求解決方案，而且他們有一個公平的分配模式。我們說發(fā)展新動能并不代表著不需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，實際上新經(jīng)濟也在改造著傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，我剛才舉例的這家公司，它服務(wù)的是四萬家企業(yè)，這里面大多數(shù)是傳統(tǒng)的制造業(yè)，其中１５％以上是大型企業(yè)，它主要為這些大型企業(yè)的裝備產(chǎn)品進(jìn)行智能改造，提供軟件等服務(wù)，使它們能夠智能化、個性化，更加符合市場的需求，諸如此類的企業(yè)在中國雨后春筍般興起，實際上表明著新的動能與舊的動能或者說傳統(tǒng)動能正在融為一體，他們共同推進(jìn)著新的結(jié)構(gòu)形成。
我們倡導(dǎo)創(chuàng)新的理念也包含著共享的精神與意識，共享經(jīng)濟也是眾創(chuàng)經(jīng)濟，全球化深入發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)日益普及，為人民群眾創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的空間，我們將推動雙創(chuàng)把精英與草根、線上與線下、企業(yè)與科研院所的創(chuàng)新活力融合起來，與千千萬萬市場主體的微行為匯成創(chuàng)新發(fā)展的眾力量。高效力地運用眾智、匯集眾智就可以匯集眾力，這樣可以使科技研發(fā)專業(yè)知識合作共享，共享經(jīng)濟也是眾創(chuàng)經(jīng)濟，它可以讓人人參與、人人受益，有利于形成合理的收入分配格局，為每個人都提供平等競爭的機會，壯大中等收入的群體，也讓每個人都有發(fā)揮自己潛能的機會去追求人生的價值，促進(jìn)社會的公平正義。
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