《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》提出：“到2015年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭(zhēng)達(dá)到50萬(wàn)輛；到2020年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬(wàn)輛、累計(jì)產(chǎn)銷量超過(guò)500萬(wàn)輛”。但在日前舉行的“賽迪經(jīng)智新能源汽車與儲(chǔ)能系列研究”發(fā)布會(huì)上，賽迪經(jīng)智投資戰(zhàn)略咨詢中心總經(jīng)理吳輝表示，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年末，國(guó)內(nèi)主要生產(chǎn)廠商共銷售新能源車型12791輛，其中純電動(dòng)車11375輛,插電式混合動(dòng)力車1416輛，離“50萬(wàn)輛”和“500萬(wàn)輛”的規(guī)劃目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。他在措辭上絲毫不加掩飾地說(shuō)：“按照目前的情況，已經(jīng)難以實(shí)現(xiàn)規(guī)劃所提出的相關(guān)目標(biāo)！”
純電動(dòng)“彎道超車”夢(mèng)已碎
賽迪經(jīng)智在《中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究（2013）》中認(rèn)為，全球傳統(tǒng)汽車產(chǎn)量的增速預(yù)計(jì)維持在3%左右，而以電動(dòng)汽車為代表的新能源汽車在各國(guó)政府的大力推動(dòng)下實(shí)現(xiàn)了高速的增長(zhǎng)。2012年，全球共銷售新能源汽車約120.4萬(wàn)輛左右，增速高達(dá)35.7%，未來(lái)全球新能源汽車產(chǎn)量的增速將繼續(xù)保持在30%以上。
就市場(chǎng)而言，混合動(dòng)力汽車因節(jié)能和環(huán)保性能好、技術(shù)較為成熟，目前得到市場(chǎng)的廣泛認(rèn)可，是目前商業(yè)化最成功的新能源汽車；純電動(dòng)汽車受電池技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展緩慢的制約，目前仍處于產(chǎn)業(yè)化示范階段，尚未普及至個(gè)人消費(fèi)者。吳輝透露，鑒于國(guó)內(nèi)外在混合動(dòng)力汽車和純電動(dòng)汽車上的巨大反差，行業(yè)內(nèi)已有人對(duì)將純電動(dòng)汽車作為主攻方向的決策提出異議，所謂靠純電動(dòng)汽車實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的目標(biāo)已無(wú)法實(shí)現(xiàn)，國(guó)家相關(guān)部門可能會(huì)對(duì)原先確定的以純電動(dòng)汽車為主要方向的發(fā)展路徑有所調(diào)整。
吳輝在介紹我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的狀況時(shí)表示，目前，中國(guó)在動(dòng)力電池、電機(jī)和電控等新能源汽車核心領(lǐng)域均取得了相當(dāng)大的技術(shù)突破。在電池材料（如正極材料、隔膜、電解質(zhì)）、動(dòng)力電池、電機(jī)、動(dòng)力總成控制等方面已經(jīng)可以滿足國(guó)內(nèi)新能源汽車中低端領(lǐng)域的需求，但是在高端領(lǐng)域與國(guó)際先進(jìn)水平相比還存在一定的差距。在國(guó)家示范項(xiàng)目推動(dòng)下，一些切實(shí)可行的商業(yè)模式逐步成型，成為加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的重要因素。他認(rèn)為，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)將先于整車制造受益。
商業(yè)化運(yùn)作三模式各具特色
2009年，國(guó)家開(kāi)始實(shí)施“十城千輛”工程，2012年是“十城千輛”工程的收官之年，其進(jìn)展情況如何呢？吳輝坦率地表示，國(guó)家確定的三批共計(jì)25個(gè)節(jié)能與新能源汽車示范推廣城市，絕大多數(shù)沒(méi)有完成所謂的千輛示范工程。即便是電動(dòng)車保有量最多的深圳市，也未完成2012年末新能源汽車運(yùn)營(yíng)達(dá)到3.4萬(wàn)輛的目標(biāo)。
眾所周知，新能源汽車面臨的主要障礙包括續(xù)航里程、性價(jià)比和充電時(shí)間等技術(shù)性問(wèn)題，因此，動(dòng)力電池的重大技術(shù)突破是解決以上問(wèn)題的根本性策略。不過(guò)，吳輝同時(shí)認(rèn)為，從短期來(lái)看，尋求商業(yè)模式的創(chuàng)新則能夠達(dá)到立竿見(jiàn)影的效果。據(jù)他介紹，目前，國(guó)內(nèi)新能源汽車商業(yè)化運(yùn)作初步形成了深圳普天模式、杭州租賃與換電模式和合肥定向購(gòu)買三種模式。“三種模式的市場(chǎng)切入點(diǎn)各不相同，各具特色，如深圳模式適合于統(tǒng)一采購(gòu)的公交和市政服務(wù)等領(lǐng)域；分時(shí)租賃模式比傳統(tǒng)汽車租賃更加便宜，更加便利；換電模式解決了充電難的問(wèn)題；定向購(gòu)買模式定位于細(xì)分市場(chǎng)，適合于固定路線和單一用途的消費(fèi)者，同時(shí)解決了充電難問(wèn)題。”吳輝說(shuō)。
對(duì)于地方政府發(fā)展新能源汽車的熱潮，吳輝提出了自己的忠告。他說(shuō)：“在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大潮中，地方政府要切忌盲目招商引資，一定要結(jié)合自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)科學(xué)定位。”
外資布局中國(guó)市場(chǎng)加大力度
在新能源汽車領(lǐng)域，2011年發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》在交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)目錄中明確鼓勵(lì)外商投資新能源汽車關(guān)鍵零部件制造。明確鼓勵(lì)外商投資能量型動(dòng)力電池（外資比例不超過(guò)50%）、電池正極材料、電池隔膜、電池管理系統(tǒng)、電機(jī)管理系統(tǒng)、電動(dòng)汽車電控集成、電動(dòng)汽車驅(qū)動(dòng)電機(jī)、車用DC/DC、大功率電子器件和插電式混合動(dòng)力機(jī)電耦合驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)。
賽迪經(jīng)智在《外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)策略研究（2013）》中指出，全球的新能源汽車產(chǎn)業(yè)似乎遇到了產(chǎn)業(yè)化的瓶頸，但在國(guó)內(nèi)新能源汽車從業(yè)者無(wú)所適從時(shí)，外資企業(yè)卻加大了在中國(guó)市場(chǎng)的布局力度。從國(guó)別來(lái)看，日本的三菱化學(xué)等動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)均在中國(guó)開(kāi)展了戰(zhàn)略性的布局。韓國(guó)的SK、LG等也均在中國(guó)投資建廠。此外，美國(guó)、澳大利亞、丹麥、加拿大等國(guó)家的動(dòng)力電池相關(guān)企業(yè)均在中國(guó)設(shè)有獨(dú)資或者合資公司。在新能源汽車整車領(lǐng)域，豐田、本田、日產(chǎn)、福特等企業(yè)早已在中國(guó)實(shí)現(xiàn)了混合動(dòng)力汽車和純電動(dòng)汽車的批量化銷售。
吳輝認(rèn)為，隨著國(guó)內(nèi)新能源汽車市場(chǎng)的逐步開(kāi)啟，包括動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電控系統(tǒng)、充電站設(shè)備和新能源汽車整車的大量外資企業(yè)將提前布局中國(guó)市場(chǎng)。他說(shuō)：“外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)，一定要評(píng)估自身資源稟賦選擇合適的進(jìn)入方式，同時(shí)合理評(píng)估與選擇投資地點(diǎn)。”
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